DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10455 28 de octubre, 2010 DCA-0384 M.B.A. Víctor Manuel Aguilar Carvajal Vicerrector Ejecutivo M.B.A. Yirlania Quesada Boniche Jefe Oficina de Contratación y Suministros Universidad Estatal a Distancia Estimado señor y señora: Asunto: Se autoriza comprar directamente a Color Visión S.A., la licencia, hospedaje de Elluminate Live y capacitación de los moderadores para un plan piloto de un año, y por un monto de US$63.070 (sesenta y tres mil setenta dólares). Nos referimos a los oficios O.C.S. 1182-2010, O.C.S. 1370-2010, O.C.S. 1514-2010, O.C.S. 1663-2010, O.C.S. 1723-2010, y O.C.S. 1778-2010 del 19 de julio, 6, 31 de agosto, 22 de setiembre, 7 y 14 de octubre del presente año, respectivamente, mediante los cuales solicitan autorización para comprar directamente lo referido en el asunto. I. Antecedentes y justificaciones. 1) La UNED por medio de la contratación directa 2009CD-000825-99999, renovó el licenciamiento de la plataforma de aprendizaje WEB CT, para los años 2010, 2011 y 2012, contratación autorizada por esta División en oficio 7637 (DJ-0298 del 20 de julio de 2009), y refrendada mediante oficio 00954 (DJ-071 del 28 de enero de 2010). 2) Por medio de la compra directa 2010CD-000415-99999, adquisición de la licencia y hospedaje de Elluminate Live, plan piloto por un año, se pretende potenciar la posibilidad de abrir en todos los entornos virtuales por la plataforma WEC CT o de Blackboard, que son aproximadamente 300 cursos por cuatrimestre, en una sala de reunión sincrónica, para unos 4.000 2 estudiantes por cuatrimestre, sean 12.000 estudiantes por año. La adquisición se hará con Color Visión S.A., quien es el representante exclusivo de Elluminate Live para Centroamérica, e incluyendo la capacitación de los moderadores. 3) Estiman q ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09761 07 de octubre, 2010 DCA-0204 Señor Luis Guillermo Carpio Malavassi Rector Universidad Estatal a Distancia Estimado señor: Asunto: Se autoriza la contratación directa para la compra del sistema apilador contador de libros, por un monto máximo de $188.315,00. Nos referimos a oficio O. C. S 1183-2010 por medio del cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa la compra de un sistema apilador contador de libros que se integre en línea al sistema automático de alzado, compaginado, encuadernado rústico de cuadernillos y la guillotina trilateral. La nota O. C. S. 1183-2010 de fecha 19 de julio del 2010, fue complementado mediante oficios O .C .S. 1372-2010, OCS-1557-2010, OCS-1612-2010 y OCS-1683-2010, así como mediante una reunión sostenida con los personeros de dicha Universidad llevada a cabo el pasado 31 de agosto. I.-Justificación de la solicitud: Dentro de los puntos y documentos que nos fueron remitidos junto con la solicitud, destaca lo siguiente: 1) Que la Universidad Estatal a Distancia desde el año 2002 viene estudiando el desarrollo de la impresión de libros, identificando las necesidades y las ventajas que obtendría de cambiar dichos procesos de acabados, pues estaban basados en operaciones sumamente manuales y con equipos muy agotados y obsoletos lo que conllevó la necesidad de plantear un cambio en los equipos de acabado final de los libros. 2) Que en el 2005, fue aprobado por el Consejo Universitario de la UNED, el Plan de Modernización y Actualización de la imprenta y entre otros, uno de sus objetivos, contempla la adquisición del sistema automatizado de acabados finales de los libros que cuenta con las siguientes operaciones: compaginado o alzado de cuadernillo, encolado o pegado de portadas, corte o refile del libro, empaque y apilado. 3) Que la UNED por medio de la Lic ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 04285 11 de mayo, 2010 DJ-1772 MBA Yirlania Quesada Boniche Jefe Contratación y Suministros Universidad Estatal a Distancia Estimada señora: Asunto: Se autoriza a la Universidad Estatal a Distancia, la compra directa de un inmueble ubicado en el cantón de Montes de Oca de la provincia de San José, para la ubicación de personal administrativo de la institución, por un monto de $130.000,00 (ciento treinta mil dólares exactos). Nos referimos a su oficio O.C.S.252-2010 de fecha 23 de marzo del 2010, complementado por el oficio O.C.S.493-2010 de fecha 26 de abril del mismo año, recibido en fecha 27 de igual mes y año, por medio del cual solicita con fundamento en los artículos 2 inciso d) de la Ley de Contratación Administrativa y 131 inciso j) de su Reglamento, la autorización de este Despacho para realizar en forma directa, la compra de un inmueble ubicado en Sabanilla de Montes de Oca, con la finalidad de ubicar personal administrativo de la institución. I.-Justificación y antecedentes de la solicitud: En los antecedentes anexados con su oficio, concretamente la justificación de la compra suscrita por funcionarios de la Unidad de Proyectos de ese centro educativo se indica, que la Universidad Estatal a Distancia dentro de su proceso de expansión, se ha propuesto mejorar la oferta académica ampliando las facilidades de educación a las regiones más alejadas del país. Ello con la finalidad de cumplir con su misión primordial, que consiste en democratizar en su máxima expresión la educación superior, otorgando mayores oportunidades de educación formal, a estudiantes de las zonas más aisladas de la urbe metropolitana. Este nuevo proceso de expansión implicó, un crecimiento estudiantil acelerado al punto que actualmente la UNED es la segunda universidad a nivel estatal, que tiene una matrícula superior a los 22.000 estudiantes. Po ...

DIVISIÓN JURIDICA Al contestar refiérase al oficio No. 03228 13 de abril, 2010 DJ-1309 Señora Yirlania Quesada Boniche Jefe, Contratación y Suministros Universidad Estatal a Distancia Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite la solicitud de autorización para contratar de forma directa con la empresa Documentos Digitales Difoto S.A., la compra del equipo Bourg Binder BBF 2005, y el Bourg Perforating Rotating Folding Unit BPRFx y un By Pass de alimentación Gateway. Nos referimos a su oficio OCS. 349-2010, mediante el cual requiere a este órgano contralor se autorice a esa universidad a promover de forma directa con la empresa Documentos Digitales Difoto S.A, la compra del siguiente equipo: 1 Bourg Binder BBF 2005, 1 Bourg Perforating Rotating Folding Unit BPRFx y 1 By Pass de alimentación Gateway, artículos los cuales señala son exclusivos para el equipo de impresión digital modelo Nuvera 288, adquirido por la UNED en el año 2008. I. Descripción de la solicitud Se indica en su nota lo siguiente: • En el año 2008 la UNED adquirió el equipo de impresión digital de alto volumen monocromático marca Xerox, modelo Nuvera 288. • Para optimizar aún más el uso y rendimiento de la Nuvera 288, la UNED se propone adquirir 1 Bourg Binder BBF 2005 y 1 Bourg Perforating Rotating Folding Unit BPRFx, cada uno con un precio de $123.550,00 y 1 By Pass de alimentación Gateway con un precio de $19.950,00. • El Bourg Binder BBF 2005, el Bourg Perforating Rotating Folding Unit BPRFx y el By Pass de alimentación Gateway se indica que se trata de “equipo complementario exclusivo para la Nuvera 288, por lo que no es compatible con ningún otro equipo de su género, ni tampoco puede ser sustituido de manera alguna por otro u otras marcas, por lo que es un artículo exclusivo que además en Costa Rica es distribuido de manera exclusiva por la Empresa Documentos Digitales Difoto S.A.”. -2- • La compra p ...

DIVISIÓN JURÍDICA PAGE 7 Al contestar refiérase Al oficio No. 07637 20 de julio, 2009 DJ-0298 Señora MBA Yirlania Quesada Boniche Jefa Oficina de Contratación y Suministros Universidad Estatal a Distancia (UNED) Estimada señora: Asunto: Se autoriza a la Universidad Estatal a Distancia (UNED) para contratar en forma directa con la empresa Blackboard Internacional y por un plazo de tres años, los servicios de licenciamiento y hosting de la plataforma tecnológica Blackboard, por un monto total de $437.023,25 (cuatrocientos treinta y siete mil veintitrés dólares con veinticinco centavos). Nos referimos a su oficio O.C.S.878-2009 de fecha 17 de junio del año en curso, recibido en esta Contraloría General en fecha 18 del mismo mes y año, complementado por el oficio O.C.S.1129-2009 de fecha 6 de julio del año en curso recibido en la misma fecha, por medio del cual solicita con fundamento en el artículo 2 bis inciso b) de la Ley de Contratación Administrativa, la autorización de este Despacho para contratar por tres años más con la empresa Blackboard Internacional, los servicios de licenciamiento y hosting de la plataforma de aprendizaje anteriormente denominada WEB CT, en uso de esa Universidad desde el año 2006. I.-Justificación de la solicitud: Manifiesta en su solicitud, que la Universidad Estatal a Distancia por medio de la contratación directa 2006CD-000004-99999, adquirió la plataforma de aprendizaje WEB CT -que posteriormente pasó a denominarse Blackboard-, la cual fue autorizada por la Contraloría General de la República mediante oficio DCA-0715 del 23 de marzo del 2006, cuyo contrato suscrito por un período de tres años, vence el próximo 2 de octubre del 2009. Para este efecto nos anexa con su solicitud, un legajo en el cual acompaña una serie de información levantada en ese centro de estudios superior, con la finalidad de justificar una nueva contratación directa para dichos servicios. En este, se aprecia a folios 46 a 54 el ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06591 24 de junio, 2009 DCA-1740 M.B.A. Yirlania Quesada Boniche Jefe Oficina de Contratación y Suministros Universidad Estatal a Distancia Estimada señora: Asunto: Se autoriza a la Universidad Estatal a Distancia a contratar en forma directa la construcción de dos aulas adicionales en el Centro Universitario de San Marcos de Tarrazú, por un monto de $93 000.00. Nos referimos a su oficio O.C.S. 858-2009, recibido el 13 de junio del año en curso, mediante el cual solicita autorización para contratar en forma directa la construcción de dos aulas adicionales en el Centro Universitario de San Marcos de Tarrazú, con la empresa Construcciones Astorga S. A., por un monto de $93 000.00. I. Justificación de la solicitud Expone, entre otras, las siguientes razones: · Que esa Universidad promovió la licitación pública 2007LN-000002-99999 para la construcción del Centro Universitario de San Marcos de Tarrazú, la que se adjudicó a la empresa Construcciones Astorga S. A., por un monto de ¢349 650.000.00, cuyo plazo de ejecución es de 180 días naturales, dada la orden de inicio el 27 de octubre de 2008, siendo que la obra deberá estar concluida el 17 de julio de este año, luego de haber otorgado una prorroga al plazo original. · Que firmaron un Convenio con el Ministerio de Educación Pública para crear el Colegio Nacional de Educación a Distancia que le permite a estudiantes con mayoría de edad, retornar a la educación diversificada. Asimismo poder cumplir con el Programa de Postgrados. Además, la Institución ha asumido el compromiso de hacer extensiva la capacitación en el manejo de idiomas, en especial el inglés, por lo que creó el Instituto de Idiomas, del cual se beneficiaran los miembros de la comunidad. Que la sumatoria de las actividades académicas repercute en la demanda de más espacio físico, por lo que requieren construir dos aulas adicionales a las programadas en el ...

PAGE 4 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03001 16 de marzo, 2009 DCA-0851 Doctora Katya Calderón Herrera Rectora a.i. Universidad Estatal a Distancia Estimada señora: Asunto: Se autoriza adquisición de inmueble ubicado en San José, cantón de Montes de Oca, matrícula Folio Real 541.838-000, Nos referimos a su oficio R.013-09 mediante el cual solicita autorización para comprar en forma directa un inmueble ubicado en Sabanilla de Montes de Oca. Mediante nota DCA-468 del 9 de febrero de 2009, este órgano contralor solicitó información adicional, la cual fue atendida por oficio No. OCS-161-2009. 1. Antecedentes y justificación de la solicitud De conformidad con los términos de su solicitud, la Universidad Estatal a Distancia (UNED), al contar con la segunda matrícula más grande del país, se ha visto afectada con la demanda de espacio físico. De esta forma, en la sede central se está viviendo una crisis de hacinamiento en las áreas administrativas y académicas. Indica que el 11 de mayo de 2008c se realizó una convocatoria pública, invitación efectuada a través de un medio de circulación nacional, cuyo objetivo era conocer propuestas para comprar un inmueble o terreno que reuniera las instalaciones necesarias o las condiciones adecuadas para construir y así poder trasladar parte de la población que labora en la sede central. Manifiesta que como resultado del análisis de las ofertas presentadas, se determinó que ninguna se ajustaba a lo solicitado, por lo que se desistió de continuar con el proceso. Agrega que la totalidad de las propuestas eran propiedades pequeñas y edificaciones no aptas para las expectativas de uso y capacidad de la Universidad. Por otra parte, señala que por medio de la Ley No. 16.314, se le otorgó a la UNED una concesión para utilizar frecuencias de televisión y radio. Indica, que para poder ejecutarla se hace necesario contar con infraestructura adecuada para el fin propuesto. Sin emba ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10628 13 de octubre, 2008 DCA-3233 MBA Rodrigo Arias Camacho Rector Universidad Estatal a Distancia Apartado postal 474-2050 Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización a la Universidad Estatal a Distancia para comprar en forma directa un inmueble ubicado en el Distrito Mercedes, Cantón Montes de Oca, Provincia de San José, inscrito al folio real 541838-000, propiedad del Banco Cuscatlán de Costa Rica S.A. Damos respuesta a su oficio R-465-2008 de fecha 30 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General para que la Universidad Estatal a Distancia (UNED) comprar en forma directa un inmueble ubicado en el Distrito Mercedes, Cantón Montes de Oca, Provincia de San José, inscrito bajo el folio real No. 541838-000, propiedad del Banco Cuscatlán de Costa Rica S.A., cédula jurídica 3-101-064051, por un monto de ¢442.613.800. I. Antecedentes y Justificaciones de su solicitud: Como razones dadas para justificar la solicitud, nos aporta la Resolución de Rectoría No. 175-2008 del 30 de setiembre del 2008, la cual indica en lo que interesa, lo siguiente: 1) Que en los últimos años, la UNED se ha visto obligada a alquilar diferentes inmuebles para albergar a los funcionarios dado que su sede central tiene en sus infraestructuras limitantes para el desarrollo de las funciones académicas y administrativas. 2) Que surgió el ofrecimiento del Banco Cuscatlán de Costa Rica S.A., de vender un terreno de 792.20 metros cuadrados, el cual cuenta con una edificación de 4 pisos, incluyendo el sótano, que se ubica en el Distrito Mercedes, Cantón Montes de Oca, Provincia San José, plano catastrado No.SJ-0833533-2002. 3) Que la UNED realizó el avalúo correspondiente del terreno y de la edificación del Banco Cuscatlán de Costa Rica S.A., quien manifestó estar conforme con el precio estimado por el ingeniero Oscar Badilla, quien funge ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10412 07 de octubre, 2008 DCA-3138 Master Yirlania Quesada Boniche Jefe Oficina de Contratación y Suministros Universidad Estatal a Distancia Fax 2224-97-59 Estimada señora: Asunto: Se deniega por no requerirse, autorización para iniciar sin contenido presupuestario, procedimiento de contratación para la adquisición de papel bond tamaño carta y oficio, necesarios para los servicios brindados por esa institución. Damos respuesta a oficio O.C.S.-1387-2008 de fecha 1° de octubre del 2008, por el que solicita, con fundamento en el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 9 de su Reglamento, autorización para iniciar sin contenido económico, procedimiento de contratación para la compra de papel bond tamaño carta y oficio, para el uso ordinario en esa institución de estudios superiores. I.-Justificación de la solicitud: Nos indica en su oficio, que la Universidad Estatal a Distancia tiene programado en el plan operativo de la Oficina de Servicios Generales para el año 2009, la compra de papel bond tamaño carta y oficio, necesarios para abastecer a esa entidad del insumo para la reproducción de documentos tanto de la Unidad de Reprografía, como de las demás dependencias de la institución. Manifiesta que de acuerdo con las necesidades establecidas, se debe contar con dicho suministro para enero del 2009, con la finalidad de soportar la demanda de reproducción de material académico durante el período de matrícula del I Cuatrimestre del 2009, adquisición que se estima en la suma de ¢39.000.000,00 (treinta y nueve millones de colones sin céntimos) En este sentido, indica que el contenido presupuestario necesario para la adquisición de dicho servicio, está siendo incluido para el período presupuestario del 2009, señalando además que por el monto estimado, es necesario llevar a cabo dicha contratación por medio de una Licitación Abreviada, cuya duración mínima se es ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02679 01 de abril, 2008 DCA-0896 Señor Rodrigo Arias Camacho Rector Universidad Estatal a Distancia (UNED) San Pedro de Montes Oca, San José Estimado señor: Asunto: Se deniega la solicitud de autorización de contratación directa, y en sustitución se autoriza el procedimiento de licitación abreviada para la contratación de servicios de ingeniería estructural, mecánica y eléctrica. Nos referimos a su oficio R. 047-2008 del 7 de marzo de 2008, mediante el cual solicita se le autorice llevar a cabo una contratación directa, en sustitución del procedimiento ordinario para la contratación de los servicios profesionales de ingeniería para el diseño estructural, mecánico y eléctrico, con un costo aproximado del ¢351.900.000,00. I.- Antecedentes: La UNED tiene prevista la mejora de su infraestructura educativa, con la orientación de crear espacios modernos y adecuados a los servicios de educación superior, todo dentro de un Plan de Desarrollo de Centros Universitarios, Plan de Mejoramiento Institucional y el acuerdo del Consejo universitario de la sesión 1504-2001 del 207 de abril de 2001 “Ubicación Estructural de los Centros Universitarios”. El proyecto requiere la contratación de ingenieros estructurales, mecánicos y eléctricos. Para Centro Universitario de Puriscal se promovió una licitación por registro 6-2006, la cual fue declarada infructuosa dos veces, y se logró adjudicar con un retraso de once meses. En la actualidad se tiene prevista la construcción de cuatro centros universitarios en San José, Puntarenas, Pavón y La Cruz, así como la ampliación de la Sede Central. Conforme las tarifas vigentes del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, la elaboración de planos estructurales, mecánicos y eléctricos para estas obras tiene un costo aproximado de ¢351.9000.000 II.- Justificación de la solicitud: El proyecto “Plan de Mejoramiento” ha visto afe ...